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维护铁路安全 法治之外还需人人有责

 

10月22日,自治区政府新闻办公室召开《内蒙古自治区铁路安全管理规定》(以下简称《规定》)政策例行吹风会。自治区司法厅副厅长贾莉介绍了《规定》的有关情况,自治区铁路护路联防办公室主任、中国铁路呼和浩特局集团有限公司副总经理王斌回答了记者提问。

当前,高铁已经成为国人出行的首选工具,保障高铁安全运行的重要程度毋庸置疑。

此次颁布实施的《内蒙古自治区铁路安全管理规定》是自治区首次以政府规章形式对铁路安全管理作出规定。这将有利于铁路沿线各级政府、单位以及个人为共同维护铁路的公共安全,进一步形成保障高速铁路安全的强大合力,确保区域内铁路运输安全提供法治保障。

进入二十一世纪以来,我国高铁飞速发展,成为拉动地方经济的有力抓手,也成为百姓出行的首要选择,高铁安全关系着民生、经济、文化交融,具有十分重要的意义。在列车高速运行的情况下,任何一点安全的隐患都有可能造成极大的损失。《规定》对铁路安全管理进行了全面的规范,并明确了管理原则和责任主体、高速铁路路段建立“双段长”责任制以及对于违反《规定》所要承担的法律责任。为高铁安全提供了坚强的法律保障。

众所周知,铁路虽然是国家重要的运输基础,是关系到国计民生的战略性支撑力量,影响是方方面面的。但是因其庞大的运输网络以及安全和土地管理资产,往往在各地方形成一种安全管理上的“分割”局面。形成这种情况的原因主要还是铁路与地方上互不隶属,在一些区域管辖特别是土地以及铁路沿线上一直让管辖权的责任分工不明。尤其是一些地方对于铁路沿线管理和安全重视不够,导致私搭乱建、污染排放,特别是危害路基安全以及影响列车正常运行的事情时有发生。因此,在不少类似案件当中,因管理不力或者因土地产权纠纷等原因让铁路与地方在维护铁路安全运行、维持国家运输交通大动脉畅通这样一些重大问题上屡屡出现纠纷。所以,基于这样一些现象和问题,确定责任主体,让地方行政和管理机构积极参与到铁路沿线区域的维护当中来,让铁路特别是高速铁路的安全、平稳运行,让铁路线从建设到日常运行,再到沿线区域的巡查处置与安全维护工作机制得以正常运行,这是非常必要的。

高铁安全除了政府部门的法规条例保障外,还要人人参与,人人有责,只有全民形成共同维护铁路安全的良好氛围,共同维护铁路运输秩序,铁路安全才能有更好的保障。

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